記者梁佳慧/花蓮報導
隨著永續發展的議題漸成為全球的共同課題,花蓮縣政府在推動有機農業方面持續展現出無與倫比的熱情與行動力。今年,再次開啟因檢疫問題而中斷的文旦柚中國大陸市場,創造全臺文旦柚果農更為廣闊的發展舞臺,讓花蓮的農產走入每一個人的生活。
自1980年代開始推動有機農業以來,花蓮縣的努力不容小覷。截至2023年7月,花蓮縣的有機驗證戶數已達683戶,驗證面積高達3,195公頃,均為全國第一,也是唯一一個驗證面積超過3千公頃的縣市。在這片肥沃的土地上,栽培作物按面積依序為水稻43%、雜糧特作32%、蔬菜13%、水果10%及茶2%。其中,有機水稻面積達1,365公頃,產量佔全國近4成,有機雜糧特作面積1,009公頃,佔全臺約3成的產量,顯示出花蓮在推動有機農業上的領先地位。
為了提供有機農業最實質的幫助,花蓮縣政府早在2015年便首創有機驗證費用差額補助政策,成為全臺唯一100%補助有機驗證費用的縣市。透過補助有機資材、租地、溫網室設施等,還有各類農機具與加工裝置,花蓮縣政府逐步整合成完整的有機產業鏈。此外,自2015年開始推動國中小學營養午餐每週一天「有機蔬菜日」,2022年更增至每週兩次有機蔬菜及一次有機豆奶,以小朋友為起點,播下消費在地有機產品的種子。
面對有機3.0時代,以永續為核心的趨勢,農委會於2019年公佈了《有機農業促進法》,鼓勵各縣市政府設定「有機農業促進區」。花蓮縣亦在此背景下建立了「有機農業促進專案辦公室」,透過系列會議與草案修正,於2023年正式發布「花蓮縣有機農業促進區設定暨輔導管理辦法」,成為全臺首個法制化有機農業促進區的縣市。
花蓮縣的有機促進區辦法以發展集區化聚落為主要策略,審查專案涵蓋有機農業發展的目標與策略、農業生產現況、永續發展目標以及減碳效益等七大基本面向,以此響應聯合國永續發展目標(SDGs)。
為了鼓勵促進區持續發展,花蓮縣政府提供十大利多輔導政策,包括補助產銷設施裝置資材、加工研發、包裝行銷等專案,最高可補助達70%。此外,任何轉型有機的農友也將獲得每公頃1萬元的獎勵金,每年最高可達50萬元。這不僅是對有機農產的支援,也對農民們轉型的勇氣予以肯定。
近日,中國大陸海關總署宣佈自2024年9月2日起恢復臺灣地區文旦柚輸入至大陸市場,兩年來因檢疫問題而中斷的文旦柚貿易路徑,經過國民黨團的努力及花蓮縣政府的持續推動,終於再次開啟。此次預計在今年產季將有近600公噸的花蓮文旦柚銷往大陸,這無疑為文旦柚產業注入新的活力,為全臺文旦柚果農創造了更廣闊的發展舞臺。
花蓮縣是臺灣文旦柚的重要產地,種植面積大約900公頃,年產量達1萬6千公噸。2021年臺灣外銷文旦達7047公噸,其中中國大陸出口量達5000公噸,這當中超過六成的文旦柚來自花蓮。由於文旦柚微酸回甘的獨特風味深受大陸消費者喜愛,自2022年因病蟲害檢疫問題導致貿易中斷以來,花蓮文旦柚在中秋佳節期間無法讓大陸消費者品嚐其美味,造成了不小的損失。
為了重建文旦柚的出口通路,花蓮縣政府與宜蘭大學合作進行科學性文旦柚輸陸整改計畫,提升農產品的品質,改善種植及包裝檢疫技術。也為了確保每一顆文旦柚都符合大陸的檢疫標準,縣政府建立了更嚴格的符合檢疫規範的包裝品質管理制度。
早在七月,花蓮縣政府就已公告補助措施,提供每公斤1元的文旦外銷補助,並推動花蓮文旦柚包裝廠認證計畫,使得花蓮文旦柚得以成功重返大陸市場。這項成功的努力不僅減少外地盤商對花蓮柚農的剝削,更大幅提升了文旦柚的銷售量,保持了價格的穩定。促使文旦柚的銷售量增加,使得農民們感受到實際的經濟效益。
花蓮縣政府不僅在國內推動有機農業,亦在國際上建立夥伴關係,推廣永續的願景。花蓮縣於109年加入國際有機農業亞洲聯盟(IFOAM ASIA),110年加入亞洲地方政府有機農業促進會(ALGOA)。縣長受邀參加ALGOA第7屆峰會,發表花蓮的經驗,並在111年舉辦了第二屆有機農業國際論壇,強化了有機農業的國際交流。
今年9月,花蓮縣還將與ALGOA合作辦理有機農業國際交流活動。這系列的國際合作,無疑為花蓮未來的有機農業發展鋪平了道路,也為臺灣的農業在國際舞臺上增光添彩。
在中央及地方政府、農民團體、農民、販售者及消費者的共同努力下,花蓮縣在推廣有機農業方面的成就引人矚目。花蓮縣政府透過法制化的有機農業促進區政策,展現了其打造有機農業首都的決心。隨著文旦柚外銷通路的恢復,這不僅是對於當地果農的支援,也將花蓮的優質農產品推向更廣大的市場,實現了「永續是花蓮的日常」的美好願景。未來,花蓮的有機農業與文旦柚產業必將在永續發展的道路上,繼續閃耀出屬於它的光芒。